根据建设项目环境影响评价审批程序的有关法律法规，经审查，我局拟对本项目作出审批意见。

　　为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响报告书（表）基本情况予以公示。

　　听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响报告书（表）审批意见要求听证。

　　横坑萤石矿位于湘赣两省交界处崇义县丰州乡，崇义县城以西（255°方向）直距约34公里处

　　项目代码-04-05-244418，性质为新建，勘查区中心坐标（2000坐标系）东经113°58′53″，北纬25°35′19″，采矿权范围面积0.57km2。主要建设内容：井下工程、采矿工业场地、选矿工业场地、风井工业场地等主体工程，废石临时堆场、尾矿临时堆场、井口矿仓、原矿堆场、粉矿仓、精矿仓等储运工程，办公生活区、炸药库、化验室、机修车间等辅助工程，供电供水等公用工程，废水废弃净化处理噪声治理固废处置环境风险生态保护等环保工程。项目采用竖井+盲斜井开拓方式，采矿方法为浅孔留矿嗣后充填及分段空场嗣后充填，选矿方法为浮选法。项目建设完成后，矿山采矿生产规模12万吨/年，选矿生产规模12万吨/年，属于大型矿山，服务年限约为19.6年（不含基建期2年）。

　　项目符合《江西省矿产资源总体设计（2021-2025）》、《赣州市矿产资源总体设计（2021-2025年）》、《萤石行业准入标准》，采矿权范围内存在基本农田，但项目永久和临时占地均不占用基本农田，不在名胜古迹、风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区范围内，不占用生态保护红线，符合三线一单要求。

　　项目生活用水依托市政供水，生产用水利用涌水；矿山下设采场、选厂、辅助生产部门等，设计矿山职工150人（生产工人140人，技术及管理人员10人），全年工作300天，三班制，每班工作8小时。项目投资总额67532.48万元，环保投资553万元，占总投资0.8%。

　　、环境空气：施工期空气污染主要为施工机械车辆扬尘及燃油废气，基础开挖、土石料堆放扬尘等。施工车辆限载限速并加盖蓬布防止抛洒，矿区及附近道路由专人维护保持清洁，施工现场和工程主要建筑物分别采取围栏、设置工棚、覆盖遮蔽等措施，4级以上风力天气停止土方等扬尘类施工；及时清洗整理弃土、弃渣和抛撒料渣，适时洒水降尘；井下掘进采用湿式凿岩，产尘点及通道进行洒水喷雾；使用环保型施工机械车辆和清洁能源，加强管理、维修保养，合理布置车辆行驶路线，保证机械车辆平稳运行，禁止机械车辆超（载）负荷。施工废气排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级标准。2

　　、地表水和噪声：严密组织设计施工期污水排放，严禁乱排乱流对环境造成污染；矿坑涌水沉淀处理后作为井下施工作业用水或场地降尘洒水、不外排，施工生产废水经设置的临时沉沙池处理后回用；实施工程人员生活垃圾污水经污水处理设施处理后回用于道路洒水、绿化等。合理布置施工场地、采用科学的施工方式控制噪声；选用低噪声机械设备或自带隔声、消声设备，做好施工机械维护保养，降低设备声级；严控施工时间，高噪设备及重车不进行夜间（22:00~06:00）和午休时作业，限制行车速度、杜绝鸣笛；严格遵守操作规程，降低人为噪声。施工期场界噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中相关限值。3

　　、固体废物：采矿区掘进废石堆放于废石临时堆场，建筑垃圾应回收利用，不能回收利用的及时清运至政府指定的建筑垃圾堆放场。施工期机械设备维修保养产生的废机油，属危险废物，经收集后交有资质单位处置。生活垃圾收集后定期运往集镇垃圾转运点，最终进垃圾填埋场处置。4

　　、生态环境保护：严格落实报告书中施工期植物和陆生动物保护、生态敏感区生态环境保护的方法；建设期合理调整土石方，以挖做填，填方用料充分的利用挖方和井下掘进废石，避免大填大挖对地形地貌的破坏，避免取土占地，减少固态废料占地；减少临时工业场地对植被破坏，及时进行生态恢复，减少水土流失；工程废石及时外运，施工坡面做好护坡（如挡土墙、坡面夯实、种植树木和草皮等）。（二）营运期环境保护措施

　　、废气防治措施：项目运营废气有井下开采废气、运输扬尘、堆场扬尘、装卸扬尘、破碎筛分粉尘、充填站废气、化验废气；井下开采和矿岩装卸采用湿式凿岩、工作面及装卸点喷雾洒水除尘，井下输送新鲜风，井下爆破后采场和巷道采用对角抽出式通风（45～60分钟），降低粉尘和废气浓度，粉尘平均含量应＜1mg/m3；破碎、筛分车间粉尘由集气罩收集后，经布袋除尘器处理后由15m高排气筒排放；原矿堆场和原矿仓顶部设置喷淋洒水设施；硬化运输道路，扬尘防治以洒水为主，配备洒水车定期洒水，居民点路段加大洒水频次，并设置醒目标志；运输车辆应加盖篷布防止洒落，严禁超高超载，并限速通行（小于20km/h）；充填站废气主要为水泥卸（投）料粉尘，经筒仓（粉矿仓）自带除尘器（去除效率90%）处理后无组织排放，化验废气经通风橱收集处理后无组织排放。粉尘等废气排放须符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级标准限值要求。项目划定以废石临时堆场、通风井、破碎筛分车间、原矿堆场、充填站、井口矿仓区域边界以外

　　50m的卫生防护距离，该卫生防护距离范围内不得新建居民区、医院、学校等大气环境敏感点。2

　　、废水防治措施：矿井涌水经井下水仓（300m3）+采场沉淀池（700m3）处理后部分用于井下爆破抑尘及巷道清洗用水、凿岩机冷却水等，其余泵入地面采场沉淀池，沉淀处理后分为三部分：其一用于道路抑尘、装卸抑尘、工业场地洒水、车辆冲洗、厂区绿化，其二排入选厂沉淀池补充选矿用水，其三排入堆场沉淀池处理达标后外排；选矿废水主要污染物为SS、氟化物，进入选厂沉淀池沉淀后须全部回用于选厂工艺生产。项目初期雨水、淋溶水、化验废水及生活垃圾污水（经化粪池+一体化生活污水处理设备预处理）排入堆场沉淀池处理达标后外排。废水外排界坑溪须满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中一级标准，经充分混合后，界坑溪水质须满足《地表水环境品质衡量准则》（GB3838-2002）III类水质标准限值。采场沉淀池及堆场沉淀池加石灰除氟（效率50%以上）和絮凝剂除SS（效率85%以上）。3

　　、噪声防治措施：项目主要噪声源是采矿区的凿岩机、爆破、通风机、空压机，选厂的破碎机、筛分机、球磨机、浮选机、风机及水泵等机械设备；选择低噪声机械设备，产噪设备采取隔声减振措施，建设隔声墙及隔声间，高噪声设备操作人员配戴隔声耳罩等防护品，加强采矿区和选厂厂区绿化；固定设备应在安装基础上设弹性橡胶衬垫隔振，固定设备噪声超标的应设置独立厂房，使其与操作人员隔开；破碎、筛分、磨矿和浮选设备须布置于房间内，出料口设消声通道；物料破碎撞击处加装耐磨橡胶衬板，给料板、进料漏斗传动表面、机架外壳覆盖阻尼材料，厂界噪声须符合《工业公司厂界环境噪声排放标准》3类规定要求。4

　　、固态废料处置措施：项目一般固体废物有废石、尾矿、除尘灰、废布袋、沉淀池泥砂、废钢球、除铁屑、废包装袋等，尾矿暂存于尾矿临时堆场，优先用于充填采空区，其余外售用作建材原料；采矿废石暂存于废石临时堆场，用于充填采空区；除尘灰回用来生产，废布袋及废包装袋收集后由原厂家回收；沉淀池泥砂定期清掏用于充填采空区，废钢球及除铁屑作为废铁外售综合利用；危险废物有废机油及废润滑油、油酸废包装桶、废含油抹布及手套，均暂存于危险废物暂存库，除油酸废包装桶交由厂家回收外，其余交有资质单位处置；生活垃圾收集后由环卫部门定期清运。危险废物暂存库执行《危险废物贮存污染控制标准》（

　　GB18597-2023）进行建设和管理，普通工业固态废料执行《 普通工业固态废料贮存和填埋污染控制标准 》（GB18599-2020）；5

　　、地下水和土壤污染防治措施：按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合原则，从污染物产生、入渗、扩散、应急响应全方位进行防控。严格依照国家规范要求，对污水收集、储存和处理构筑物、管道设备等采取防止跑冒滴漏渗措施，确保污染物泄漏早发现、早处理。采场沉淀池、堆场沉淀池、选厂沉淀池、化验室、浮选车间、浓缩压滤车间、浓密池、药剂间、危险废物暂存库、事故池（兼做初期雨水池）、污水处理系统等区域

　　等划为重点防渗区，该区域防渗层渗透系数K≤10-10cm/s，等效黏土防渗层Mb≥6m；将采矿区的井口矿仓、充填站、出矿平台，选矿区的原矿堆场、废石临时堆场、尾矿临时堆场、破碎车间、筛分车间、磨矿车间、一般固废暂存间等划为一般防渗区，该区域防渗层渗透系数K≤10-7cm/s，等效黏土防渗层Mb≥1.5m；机修车间、配电室、泵房、值班室、宿舍、厂区道路等区域划为简单防渗区，地面硬化处理。

　　项目布设1个地下水监测井，监测项目为水位、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、pH、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氟化物、氯化物、砷、汞、镉、硫酸盐、六价铬、铁、锰、总大肠菌群、菌落总数、硫化物、石油烃，每年监测1次。制定地下水和土壤污染应急预案，若发生污染事故或发现监测因子超标，须立即启动应急预案，采取应急防治措施，防止地下水和土壤污染扩散，及时修复受污染地下水和土壤。6

　　、严格落实报告书陆生动植物、生态敏感区、水土保持、服务期满后生态重建等生态环境保护措施。7

　　、严格落实报告书炸药库、厂区废水、火灾、粉尘、生态等事故风险防范措施和事故应急处置措施，制定项目应急预案，建立应急系统，选厂设置600m3的事故池（兼做初期雨水池）；确保项目设计和实施工程质量，对堆场定期观测，降低堆积高度，加强运营管理，雨季汛期坚持24小时值班，出现危险的情况及时排除，及时进行生态恢复，采用充填法开采，控制开采规模，加强地表变形监测。8

　　、污染物总量控制：项目建成运营后，COD、NH3-N排放量须满足生态环境部门下达的总量控制指标要求（COD3.077t/a、NH3-N0.065t/a）。